“全国社会治理创新案例（2024）”正式发布 高行一案例上榜
数字穿透融通
畅通智慧平台建设“大动脉”
高行镇全力打造“两全”平台，推动“两通”融合，畅通数据资源“大动脉”。
搭建涵盖智慧设施、智慧服务、智慧管理、智慧参与等全要素智慧社区管理平台，综合开发群租整治、垃圾管控、车辆管控、违规装修等28个智慧社区应用场景，平台已接入583个社区智能门禁、8113个智能物联感知设备和1053条道路监控设备。
高行镇将28个应用场景的动态管理数据全部聚联到居村联勤联动平台，链接到区、镇城运中心平台，实现权限分级、实时更新、分类有序的内部和跨部门之间各类智能管理服务平台的信息互通。率先试行浦东城市智慧治理3.0版联勤联动站，完善“城市大脑”“镇级中脑”“社区小脑”“小区微脑”建设，在所有居村设立联勤联动微平台。
圈层破圈融合
盘活社区治理“源动力”
高行镇借助“两全”智慧平台，打破圈层边界，为构筑共建共治共享的智慧社区治理体系提供了“源动力”。
智慧平台中，每个社区、每个楼组都拥有对应的专属“高行家园码”。居民通过扫码可以进入操作页面，进行线上高行镇全区域信息查询、物业报修、费用缴纳、房屋租赁等问题的讨论，实现“线下”到“线上”的数字化畅通。在全镇主要道路设立电子围栏，可识别15类常见违规行为，自动形成工单，实时发送至城管及相关部门手中，形成高效、便捷的闭环机制。
以“三个闭环”分层分类解决智能场景发现的问题，在居民区党组织带领下，居委会、物业和业主联动后及时处置问题的小闭环；居民区和镇各职能部门联动，“居村吹哨、部门报到”，合力处置问题的中闭环；针对某些需要多方协调的问题，由居民区提出，镇级统筹、专班办公、现场销项的大闭环。
比如，装修告警，系统每日随机抽查至少20户，形成工单推送给物业，物业发现有违建违规的行为后当场劝阻防止“破窗效应”；若劝阻不成，物业通过手机端立即上报镇职能部门，由城管部门上门依法处置。
聚焦智慧社区建设中的难点、痛点，统筹居民区、物业、志愿者及镇级相关治理力量进行系统治理。居民参与“合”好力，“业主议事会”筑好社区“防火墙”，完善《业主临时管理公约》，源头商议小区管理中经常碰到的各类问题。
项目成效
社区治理效能大幅提升。加强数字基础设施建设、数据平台开放共享等举措，提升了高行镇的数字化服务体验，形成了公众需求与公共服务之间的双向互动和正向循环，高行镇基层治理效能大幅度提高。
居民满意度大幅提升。聚焦“民有所呼”大数据的“高频事项”、反复性的“多发区域”，既有接诉即办，又有未呼先应，及时解决群众“急难愁盼”关键大事、民生小事。高行镇政务服务“一网通办”12345市民服务热线和城市运行“一网统管”绩效考核连续四年位列全区各镇第一名。高行镇城市运行管理中心在上海市12345市民服务热线系统立功竞赛中获评市级优秀，成为浦东新区唯一获此荣誉的镇。近年来，高行镇获评“全国文明镇”“全国城市基层党建创新案例奖”等“10个全国优”，“上海市平安示范社区”“上海市首批法治建设示范镇”等“15个全市优”。
政府治理成本大幅下降。智慧社区和有为政府协同发力，大幅降低治理成本。着眼于加强数字基础设施建设等举措，政府治理效能大幅提高。
□ 媒体信息中心