战略机遇扑面而来 热血征途任重道远
高行镇《政府工作报告》摘要
2015年重点工作
稳增长 促转型
不断提升经济发展实力
一是推进重点项目，加大招商引资力度。加快森兰大厦建设，充分发挥高行大厦、高行创新产业园等招商载体作用，力争引入一批具有税收增长潜力的创新企业。利用自贸区核心镇区位优势，加强与外股份公司等企业合作，促进产城融合。加快完善招商网络，拓展委托招商、以商招商、主题招商等各类招商平台，重点引入总部经济、高新技术、金融服务、文化创意、电子商务等产业。
二是提升服务水平，优化经济发展环境。继续做好重点企业的跟踪服务和企业安全生产监管，充分发挥领导联系服务企业制度作用，及时帮助解决企业在生产经营中的困难。参与高化区域发展，加强与东岸公司合作，鼓励沿江企业在高行设立总部结算中心和研发中心，避免因动迁导致优质企业外迁。积极搭建企业、金融机构、政府多方参与的信息共享平台。
三是挖掘资源潜力，推动产业结构调整。充分利用现有资源，聚焦“两区一廊”（高行工业园区、东沟老区和洲海路两侧连廊），精心谋划功能定位和产业发展。落实市、区重点行业调整计划，加大“腾笼换鸟”步伐，加快转型升级。梳理集体公司资产，加快资源储备，为高化地块搬迁做足准备。完成周桥村产权制度改革试点和“三资”管理专项检查工作。落实第6轮环保三年行动计划和污染减排任务。
抓长效 重管理
持续加快城镇建设步伐
一是推进动迁安置工作。完成高行旧集镇城中村改造项目规划调整，启动城中村改造项目和厂中村的征收工作。加快瞿家弄、G地块等项目清盘进度，开展周家嘴路越江隧道工程红线内的征收腾地工作。加强征收制度建设，出台房屋征收管理规定。
二是加快基础设施建设。实施G地块新建幼儿园工程建设，完成景源佳苑二期整修、外高桥新市镇E03-01绿地建设、紫蝶和华高绿地改造、申江路休闲绿地建设、文化活动中心功能调整等工程以及主要实事项目。启动G地块和大顾家宅动迁房建设。继续推进G地块配套项目建设，确保申能、建工地块顺利交付。
三是创新城市管理机制。建立城市网格化综合管理中心运行机制，完善科学化、精细化、长效化管理体系，提升市政市容管理水平。加强城市管理顽症的整治，进一步优化城区面貌。强化执法队伍建设，加大对违法用地、违法建筑和违规种养的整治力度，全面完成“三违”整治任务，坚决遏制新的“三违”产生。强化土地管理，及时收回到期带征地。继续加大卫生考核巡查力度，巩固第一批生活垃圾分类试点成果。
惠民生 优服务
着力推进社会事业发展
一是抓好劳动就业工作。不断拓展劳动就业渠道，确保新增就业岗位1000个，失业率低于3%。加大对残疾人、零就业家庭、就业困难人员的就业援助力度。进一步发挥劳动人事争议调解办公室和劳动监察队伍的作用，完善劳动用工管理，规范用工秩序，推进工资集体协商。
二是加大民生保障力度。落实并完善各项社会保障和救助帮困政策，开展生活、医疗、教育、住房等分类救助。继续开展特困家庭个案帮扶、慈善公益联合捐等工作。深化为老服务，加大老年节慰问力度，全面实施市老年宜居社区、新区科技助老信息服务和新区养老服务需求评估体系试点工作。继续推进老年综合服务中心的资源聚集效应和辐射效应。启动高行残疾人服务中心和绿洲老年照护中心建设。重视红十字人道救助事业发展。做好分类服务，对各类残疾人进行需求调查并落实好各类救助政策。
三是深化社区事务管理。加强居委会和居民区民主自治建设，完成居（村）委换届选举工作。继续探索下沉社区事务受理，深化联动机制，完善社区三位一体联席制度。加强对业委会、物业管理工作的指导和协调，继续做好小区物业服务满意度测评、老小区动迁小区物业考核奖励、业委会“星级”评定、社区工作者绩效考核等工作。继续完成紫翠苑等8个小区业委会的筹建和换届工作。探索建立建筑垃圾清运和社区楼道管理机制，应对物业管理难题。积极推进社区睦邻计划，增强社区凝聚力，推动和谐社区建设。完成年度征兵任务，有序推进新一轮上海市拥军优属模范镇创建。
四是推进公共文化建设。抓好群众性文化团队的扶持与管理，做到文化节目出精品，文化团队出特色。举办“第九届读书节”、“文化才艺大家秀”、“道德讲堂”等活动，不断丰富社区文化活动。进一步推进宣传阵地建设，继续做好《高行报》的发行工作，运营好“高行发布”政务微博。
保稳定 求和谐
努力营造良好社会环境
一是巩固综合治理成效。充分发挥综治工作中心作用，进一步强化矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创、服务管理联抓的工作职能。加强技防设施建设，培育平安志愿者队伍，提升群防群治水平。推进反恐防范进社区试点工作。依托 “三个实有”综合信息工作，加强来沪人员管理和服务。加大群租、非法营运、“黄赌毒”等违法行为的整治。
二是加大维稳工作力度。加强矛盾纠纷定期排查和调处力度，深入开展“三不”工作，做到早发现、早处置、早化解，努力将矛盾解决在萌芽阶段。加强初次信访事项处理力度，以群众工作统领信访工作，完善突出矛盾联席会议、领导包案接访、信访约谈等机制。积极开展诉调对接试点工作，完善大调解工作体系，健全社会矛盾纠纷预防和多元化解决机制，加强专业性调解工作室培育，推动人民调解工作不断深入。加强重点人员管控，确保零重犯、零复吸。加强法治社会建设，持续推动“六五”普法宣传活动，增强全民法治观念。
三是强化公共安全管理。完善突发事件应急预案，及时妥善处置各类突发事件。以宣传贯彻新的安全生产法为核心，进一步建立完善安全生产责任机制，扎实推进“三级五覆盖”工作，实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”，用制度和责任筑牢安全红线。不断开展社区防灾减灾安全活动，有效落实社区安全综合保险工作。探索建立食药品安全第三方监督评价新机制，做好青少年暑期安全工作，加强学前儿童看护点及校园周边安全监管，加大打击非法行医力度，排摸整治地下空间隐患，落实防台防汛措施，构建大安全管理体系。
解民意 排民忧
切实加强政府自身建设
一是转变作风，提升执行力。继续落实中央八项规定精神，深入推进机关效能建设，完善保障落实的工作机制，明确具体目标、时限要求、责任主体，强化执行、反馈、监督、考核机制建设。大力弘扬“雷厉风行，敢于担当”的实干精神，积极营造“奋勇当先，只争朝夕”的工作氛围，努力做到重责任、守承诺、破瓶颈、推发展，集中精力抓落实、解难题、办实事、求实效。
二是依法行政，提升决策力。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，不断提高政府工作透明度。严格落实“三重一大”集体决策制度，认真办理人大代表的议案和建议，不断推进科学决策、民主管理和政务公开。规范政府信息公开和行政复议办理流程，畅通民意表达渠道。
三是勤政廉政，提升公信力。完善干部联系基层制度，镇领导班子成员、机关干部走访基层或居民每月不少于2次。将“为民务实清廉”作为永恒主题，加强廉政文化阵地建设。继续严格执行财经纪律，完善内控管理，严控“三公”经费支出，有效降低行政成本，努力营造风清气正的良好政风。继续完善“12345”市民服务热线运作机制，及时解决群众多样化需求。