党建引领接诉即办 源头治理未诉先办
打造创新发展为民服务总客服金名片
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三是保持实干第一本色,鲜明勇担当善作为导向。深化“红色引擎”工程,打造“有思想、有温度、有色彩、有实效”的基层党建新格局。抓好班子,增强引领区意识、抓机遇意识,克服传统路径依赖、增强改革创新精神,带头“四敢”担当,坚决打赢“六清”攻坚战全面销项(违建清库、动迁清盘、资产清理、火患清剿、矛盾清仓、积案清零),巩固首批“上海市无违建示范街镇”和浦东“乱点趋零街镇”成果,创成首批“上海市城市管理精细化示范区”。带好队伍,持续推进“三改三比三创”效能建设。树好导向,实行正向激励、靶向监管、反向问责和“六项机制”,鲜明“以作为看干部、以实绩论英雄”和“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”导向。
二、种好为民服务“责任田”、用好解决问题“方法论”
一是思想理念坚持“四有”推定。伴随着高行全面城市化,群众多层次、差异化、个性化新需求越来越多,对基层治理、环境品质、民生福祉新要求越来越高。高行将常态长效巩固主题教育成果,教育干部当好“六大员”;深入践行人民城市理念,“12345”市民热线是政民互通的“连心线”、辅助决策的“智慧线”、为民服务的“第一线”,是送上门的“大调研”。为此,实行“四有”推定:面对群众诉求,首先做“有理”推定;面对待处问题,首先做“有解”推定;面对批评声音,首先对自身做“有过”推定;面对矛盾化解,首先做“有责”推定,保持先行联系率、实际解决率两个100%,让群众操心事、烦心事、揪心事有人办、马上办、办得好,力争市民满意率95%以上。针对老小区诉求,通过区域化党建联建共建,争取外高桥集团、浦开集团支持,将综合修缮110万平方米、受益1.3万户。
二是工作机制实行“六诊”方法。在线“接诊”,问需于民;即时“问诊”,问计于民;联合“会诊”,研究疑难杂症;现场“出诊”,实地踏察;协调“急诊”,联勤联动销项;检查“巡诊”,回头看问效于民。“一把手”抓调度,用好民情大数据和城市体检报告,班子成员周四上午会商疑难工单、下午根据企业需求走访服务,主要领导每月一题攻坚,推动点上问题迅速销项、共性问题一揽子解决。“一张单”管到底,让市民反映诉求“像网购一样方便”,打造政务版“大众点评”,形成“社情民意点点通、急事难事件件办、办理结果事事回、满意与否人人评”闭环。“一份卷”绩效榜,将热线办理纳入考核。针对群众对文体空间和物业服务品质需求,协调桥下空间开放,持续增加文体设施,努力保持物业服务测评居民满意度第一。
三是治理效能注重“三个呼应”。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的治理平台,坚持群众诉求有呼必应、源头预防未呼先应、党建引领一呼百应,用心用情办好群众牵肠挂肚的“民生大事”、做好天天有感的“关键小事”。用好“高行智库”,选树“五型引领”典型,建立“五大联盟”,推出区域化党建“十大系列”重点项目。“六治并举”治理停车难,率先实行镇属机关事业停车场免费向居民开放。深化“六个一”法治体系,实行“四前”工作法和“四早四先”机制,努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。
三、点燃智慧赋能“新引擎”、形成提质增效“新范式”
一是源头治理预防为先。既有一办一治已病、更举一反三防未病,“解剖一个问题”推动“解决一类问题”。针对环境品质等诉求,持续推进“三微三美”城市更新,实现新小区智慧治理、老小区美丽蝶变,打造“公园+”的精品城区、“森兰+”的现代街区、“品质+”的美好社区,实现公共服务从“有没有”向“优不优”转变。
二是系统治理效能为本。建好“三张网”融合赋能:“政务服务网”高效办成一件事,“城运智理网”高效处置一类事,“联勤联动网”高效拧成一股绳。坚持“应解决尽解决、能解决快解决”,凡事先作“应不应该办”价值判断、不简单作“可不可以办”技术判断,“有诉必应、接诉即办”提升治理能力,系统解决“高频事项”;“举一反三、未诉先办”提升服务水平,综合治理“多发区域”。实行“五全四双一体化”机制,打造线上有速度、线下有温度“不打烊”服务模式。
三是数字治理智慧为要。做实做优镇级中脑、社区小脑、小区微脑,提升全域感知、全数融通、全景赋能、全时响应的智能治理体系,实现“管理无感、服务有效”。
高行将用心学各地之长、用智创发展之新、用力务为民之实,心无旁骛、只争朝夕,努力向区委和高行人民交出新答卷!
□ 党政办