打好发展底色增添环境亮色提升幸福成色共建绿色生态环境共享优美宜居家园
高行镇召开创建全国、上海市绿色社区推进会暨全国文明典范城区部署会议
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会议要求，深入贯彻生态文明思想和人民城市理念，坚持创建为民、创建惠民、创建靠民理念，全域覆盖共推、全面创建共治、全民参与共享，把握好“硬件”和“软件”的关系，既重环境硬件、更重治理软件；把握好“面子”和“里子”的关系，既重颜值面子、更重内涵里子；把握好“评时”和“平常”的关系，既重迎检考评、更重常态长效，进一步擦亮高行发展底色、提升环境民生成色、增添基层治理亮色，让高行更有颜值品质、更有内涵温度、更有宜居魅力。
一、为什么创建绿色社区
提高政治站位，聚焦聚力要有章有法
●上级部署有要求。党的十九大提出，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。中央强调建设美丽中国，绿色发展是贯彻新发展理念的重要内容。中办 国办印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》，市区印发《绿色社区创建行动实施方案》。
●人民群众有需求。适应群众对美好生活的向往、对环境民生的诉求、对更高品质的期待，把“高颜值”生态、“高品质”生活在绿色社区创建中充分体现出来，充分彰显人与自然和谐共生，打造绿色高质量发展的样板间、现代高品质生活的实践地，让居民推窗见绿、四季见花、畅享“绿色福利”。
●高行自身有追求。就是全面建设生态宜居、创新宜业、人文宜生活的“五彩缤纷”的大美高行、品质高行、幸福高行，绿色社区是最直接、最有效、最普惠的重要载体。最近，高行党建引领下科技赋能的系统治理———浦东高行动迁小区的美好生活荣获“上海城市治理实践优秀案例奖”，就是要提供适宜的人居体验、美好的生活体验、具有未来感的城市体验，着力打造人民至上、知冷知暖、近悦远来的幸福高行。
二、创建什么样绿色社区
全力争先进位，创新创优要善作善成
●点上成美景。形成森兰绿地核心区、缤纷社区、绿色社区、美丽楼道等一批特色创建示范。建立激励先进机制，优先安排创建意愿强、积极性高、有工作基础、有特色亮点的社区开展创建、试点先行，充分发挥示范引领作用，及时总结推广可复制可推广的经验做法，打造具有高行特色的“八个样板”绿色社区创建品牌。
●线上成风景。通过“党建+”“绿色+”“数字+”方式，开展人居环境治理和品质提升，推动基础设施绿色化，营造宜居环境、培育绿色文化，合理布局各类绿地，提高社区信息化智能化水平，结合老旧小区整新同步创建绿色社区，建设安全健康、设施完善、管理有序的绿化、生态、宜居的现代社区。
●面上成实景。绿色社区创建是一项系统工程。要把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程。推动绿色社区创建既要做到“十面”：路面平整、水面清澈、立面靓丽、店面美观、桥面完好、屋面洁净、杆面清洁、箱面美化、绿面多彩、地面干净；还要做到“五常”：市民眼睛常亮、市容市貌常新、景观靓丽常在、管理精细常存、城市温度常留，实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标，打造最佳的绿色人居环境体验，让越来越多的人向往高行、喜欢高行、宣传高行。
三、怎么样创建绿色社区
履职尽责到位，落地落实要有力有效
●全镇一盘棋增动力。统筹生产、生活、生态空间，建立社区人居环境建设和整治机制，将绿色社区创建与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设有机结合，既要行动率先、也要创优争先、更要成效领先，掀起后进赶先进、中间争先进、先进更前进“比学赶超”热潮。
●上下一条心再发力。各级干部既要当好“施工队长”、又要当好“技术总监”，把“作战图”变成“战果图”。镇创建办牵头，各部门、各居委积极参与，把绿色社区创建工作摆上重要议事日程，让创建百花齐放、百舸争流，跑出加速度、形成新亮点。
●拧成一股绳强合力。利用“互联网+共建共治共享”等线上线下手段，推动绿色美好环境共建共治共享，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。每个高行人都是绿色社区建设者、受益者，个个都是答卷人、人人争当得分手。要动员志愿者、居民群众、企事业单位、各类社会组织广泛参与创建，形成各具特色的绿色社区创建模式。要始终把人的感受度作为最根本衡量标尺，由群众评判绿色社区建设成效。对绿色社区创建中涌现的优秀单位、个人和做法，通过多种方式予以表扬鼓励。
会上，上海市精细化办曾浙一部长充分肯定高行绿色社区创建成效，在全市220多个街镇体现了率先创建和引领示范，并就如何打造绿色社区创建典范提出新的期望和更高标准。浦东新区建交委副主任赵永良在讲话时充分肯定并积极支持高行打造绿色社区创建标杆。高行镇党委副书记、镇长祝海红主持会议。会议部署了绿色社区创建工作要点。镇社建办、华高二居作交流发言。
在创建全国文明典范城区迎检部署会上，张文军作《对表对标争一流、善作善成创典范，全面提升高行文明软实力和综合竞争力》讲话。
会议指出，全国文明典范城区是含金量最高的综合性荣誉、是地区全面发展的硬核竞争力，是最有价值的无形资产、最具长远性的精神力量。坚持创建为民、创建惠民、创建靠民理念，在补齐创建短板上聚合力、在提升市民满意度上见心力、在深化常态长效机制上显功力，以文化人、让“新风尚”蔚然成风，久久为功、让“新环境”优美舒心，齐头并进、让“新秩序”清朗和谐，比学赶超建功引领区、追求卓越建设新高行。
会议要求，全镇上下都要以临战的状态、实战的举措、善战的作为，全民发动弘扬主旋律、全民参与汇聚正能量、全民实践引领新风尚，进一步激发出高行热度、凝聚起精神力量、闪耀着文明光彩，助力浦东创成全国文明典范城区、更加擦亮高行全国文明镇“金色名片”，打造人人有责、人人参与、人人享有的文明典范创建共同体，让高行文明更美好、环境更宜居、生活更幸福，让“高度文明”成为高行的温暖底色、闪光亮色、幸福成色，努力让来者心动、观者心悦、居者心怡。
一、对表对标提高站位
责无旁贷的思想全面创城当好主力军
●目标和目的的关系，在提升成色、为民惠民上下实功夫。把“为民惠民”作为宗旨、用“人民满意”来衡量，解决环境文明、秩序文明、素质文明等问题，力争做到“六度六城”：提升政治高度，建设模范学习宣传贯彻党的创新理论新思想的信仰之城；拓展工作深度，建设精神文明高水平发展的首善之城；彰显城市温度，建设群众生活品质不断提升的幸福之城；培育文化厚度，建设具有人文特色和文化内涵的魅力之城；提高工作精度，建设治理效能明显提升的善治之城；延伸覆盖广度，建设环境共同改善、素质共同提升、生活共同美好的共享之城。
●面子和里子的关系，在打好底色、落小落实上下细功夫。全镇“一盘棋”把文明创建融入中心工作，既要抓“应试考”现实“治标”、解决问题靓丽“面子”，更要抓“素质考”长远“治本”、举一反三提升“里子”。坚持“点线面”推进、形成“全域创”文明。“点”上创建要严而又严，抓好点位及周边环境治理；“线”上创建要细而又细，深化行业及领域系统创建；“面”上创建要实而又实，加快小区社区和街区商区特别是背街小巷达标升级。群众对环境脏乱差不满意，就把环境整治作为着力点、突破口；群众对生态环境有了更高要求，就下大力气去改善、去提升，把文明创建的过程变成突出价值引领、提高文明素养的过程，变成提升管理水平、共建美好家园的过程。
●整治和防治的关系，在培育特色、常态长效上下真功夫。既重迎检、更重常态，充分体现十大演进规律：从入眼到入脑再到入心；从知民到利民再到靠民；从忍受到接受再到享受；从管理到治理再到自治；从面子到里子到精致；从盆景到风景到美景；从文脉到文化再到文明；从整治到机制再到长治；从点上到面上再到全域；从对标到创建再到建设。
二、实干实效落实到位
以舍我其谁的担当全员奋战当好主人翁
●把准工作指向、抢占典范创建制高点。突出价值引领、提高市民素质，高扬旗帜突出“思想性创建”，深入践行社会主义核心价值观，更好地用精神的力量、文化的力量、情感的力量形成全民的力量、行动的力量、善治的力量。看得见，正面宣传、造浓氛围，随时随地入眼入耳；记得牢，突出特色、贴近生活，易学易记入脑入心；用得好，以上率下、上下联动，落实落地、入言入行，在守正创新中强化核心价值的思想引领，在同创共建中形成创评文明典范的强大合力，在全民实践中答好新时代文明的时代考卷。
●把好创建方向、拓展典范创建增长点。提升治理水平、共建美好家园，开展以服务群众为主要内容的“满意系列”活动，提升其满意度；开展以环境提升为主要内容的“美丽系列”活动，提升区域形象；开展以家庭社区为主体的“友爱系列”活动，提升市民素质；开展以生产经营者为主体的“诚信系列”活动，提升社会责任。
●把握测评导向、巩固典范创建立足点。夯实基层基础、完善长效机制，各级干部既要当好“施工队长”、又要当好“技术总监”，把“规划图”变成“施工图”、把“时间表”变成“计程表”，抓出优美环境、优良秩序、优质服务，抓出众人划桨的拼搏势头。注重全民参与度、落实创优作战图、用好联勤联动法，为创评全国文明典范城区档案不扣分、检查少失分、测评得高分。全镇一条心一起拼，典范创建就一定赢。
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