知责于心 担责于身 履责于行
高行镇召开深化落实“五个责任制”暨全面从严治党“四责协同”机制推进会
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勇攀党建引领“标杆线”。对国之大者要心中有数、在学思践悟新思想上持续用力，把学习贯彻新思想抓在经常、融入日常，围绕建党100周年、深化“四史”学习教育，使“不忘初心、牢记使命”这个永恒课题常抓常新、入脑入心。对区域发展要肩上有责、在引领区域发展上持续用力，把“产城融合”作为一体化联动的工作基点、把“智慧生态”现代化治理作为未来亮点、把“五型经济”作为高质量发展的主攻重点。对工作职责要手里有招、在建设人民城市上持续用力，坚持党建引领创新治理、品质提升、强本固基，进一步推动创新发展提速、公共服务提质、基层治理提效。
把准基层基础“基准线”。强化“一切工作到支部”理念，推动党建创新、治理创效、服务创优，营造浓厚学习先进、实干先行、争当先锋工作氛围。抓基层党建，要创新品牌；抓廉政建设，要风清气正；抓意识形态，要旗帜鲜明；抓法治建设，要公平正义；抓安全工作，要预防为重。精心把好居村“两委”换届，坚持德才兼备与以德为先相统一、高线要求与底线思维相统一、组织意图与群众意愿相统一，选出好头雁、配出好班子、树立好导向，换出新气象、换出战斗力、换出新开局。
张文军指出，在制度层面要担责于身，进一步把握定位、抓好主业，常态长效、为民惠民。
算好“民心账”解决民生关切。解决民生“小问题”才能赢得民心“大政治”，谁要是敢对人民“耍滑头”、就让谁“吃苦头”。要强化为民办实事长效机制，把最好资源留给人民，推动公共服务提质扩面，从“数据达标”向“质量提升”转变，做到“指标改善”与“人民满意”相统一。持续推进生产发展现代化、市场化，生态环境优美化、普惠化，生活服务均衡化、优质化，让高行宜居宜业、百姓安居乐业。
下好“一盘棋”形成强大合力。党员干部要要胸怀大局，既为一域增光、更为全局添彩；要把握大势，做到顺势而为、体现高行作为；要着眼大事，大抓创新发展、狠抓品质提升。深化“五个责任制”落实，要同题共答、同向精准发力，针对不同单位、领域和情况选择不同“战术”“打法”，因事制宜、靶向诊疗，真正发挥“1+1>2”叠加效应。责任制落实要始终围绕中心、服务大局，把成效体现推动高质量新发展上，通过各环节发力、全周期提速、实现开门红，牢牢掌握全年工作的主动权。
建好“机制链”增强治理实效。“明责”要有理有据、“履责”要有规有矩、“考责”要有力有效、“追责”要到事到人。责任落实需要有力的抓手、智慧的助手、得力的帮手，来支撑、来赋能、来增效。党员干部要与时俱进，既不能“拿着旧地图，寻找新大陆”，也不能“身子进入新时代、思想还停留在过去。要改造学习，善于学各地之长、补高行之短、创发展之新；要激活思维，善于运用新市场思维、新经济思维、新管理思维；要提升服务，善于从传统“管理、监督、控制”转向现代的“服务、赋能、成就”，深入抓好政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”提速增效和依法治理“一视同仁”、廉政建设“一抓到底”，真正做到精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，不断提高党建引领基层治理能力和水平。
张文军强调，在操作层面要履责于行，进一步责任到位、当好主角，精准精细、落地落实。
五个责任制各牵头部门要坚持学先一步、学深一步，当好学习表率；坚持系统观念、战略思维，当好参谋助手；坚持党建统领、真抓实干，当好落实先锋。
专业化增本领。勤于学习，增强宏观把握、中观谋划、微观操作的能力，成为各自领域懂行、内行、在行的专业化干部；善于思考，对新的事物、新的变化保持高度敏锐性，增强见微知著能力，从末端治理向源头预防转变、力求预防预知预判。
实效化解难题，坚持问题导向、眼里有活，看不到问题往往就是最大的问题。既要报喜、更要报忧，既要亮丑、更要亮剑，对历史遗留难题，既不熟若无睹、也不掩耳盗铃、更不击鼓传花。坚持效果导向、肩上有责，奔着问题去、对准问题干，不让历史遗留问题继续遗留下去、不因失责失管让现实问题成为新的历史问题。
责任化抓落实，各级干部既要当好“施工队长”、又要当好“技术总监”，对照“进度图”、盯住“施工图”、亮出“责任图”，带领干部群众把“时间表”变成“计程表”，将目标进度树起来、质量标准严起来、责任分工明起来。
高行干部要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，勇于扛旗帜、夺金牌、争第一。各级党组织要坚持正向激励、反向问责、靶向监管，在重点工作“主战场”、攻坚克难“第一线”、服务群众“最前沿”锻炼和识别干部，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让敢担当、能担当的干部吃上“定心丸”、在攻坚克难时“轻装上阵”。
新的一年，没有等来的辉煌，只有拼来的精彩。高行“特战舰队”工作中一起拼、一起干、一起向前冲，奋斗中一起苦、一起乐、一起创佳绩，始终做到不忘初心，把忠诚刻在灵魂深处；不辱使命，为高行发展竭尽全力；不负众望，让群众生活更加滋润；不改本色，将勤勉廉政一以贯之；不负韶华，以勇毅笃行精彩人生，奋力跑出现代化新征程的“高行风采”、交出高质量新发展的“高行答卷”，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！
区委组织部组织二处处长陈其良指出，高行镇基层党建责任制基础扎实、特点鲜明、成效显著，坚持规定动作不走样、自选动作有特色、党建引领治理探新路，体现思想引领有高度、为民服务有温度、推进落实有力度。希望新的一年紧抓关键、行稳致远、打造品牌，精心做好居村“两委”集中换届工作、着力提高基层干部能力本领，不断把基层党建工作提升到新水平。
区委宣传部宣传处处长滕育栋指出，高行镇意识形态责任制充分体现硬指标过硬、继续稳居全区优秀行列，特别是疫情防控守土尽责无舆情矛盾上交、创新发展基层治理品质民生欣欣向荣。希望新的一年通盘谋划、系统集成，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想大众化、飞入寻常百姓家，持续营造良好舆论氛围。
区委依法治区办依法治区处副处长朱旎指出，高行法治建设责任制建设有力有效，继续保持行政诉讼无败诉、行政复议无纠错、行政机关负责人出庭应诉100%，走在全区最前列、当好领头羊。希望新一年保持好优势、形成新特色、打造新品牌。
会上，镇党委副书记徐瑛部署“五个责任制”工作。镇党委委员、纪委书记高艳华通报2020年度监督执纪情况。
镇党委书记张文军分别与镇机关党委书记刘勇、镇社区党委书记杨光磊、镇综合党委书记徐瑛签订基层党建责任书；与镇党委委员、副镇长王洪，副镇长王兴春、副镇长杨光磊并镇规建环保办（项目办）、城管中队、房管办签订党风廉政建设责任书；与镇党委委员王基通并镇党建办（宣统）、森兰名轩居委签订意识形态工作责任书；与镇党委副书记武士民、副镇长陆琴并镇法制办、周桥村、集团公司签订法治建设责任书。镇党委副书记、镇长祝海红分别于与镇党委委员、副镇长王洪，副镇长王兴春并镇五违办、城建中心签订法治建设责任书；与副镇长王兴春并镇城运办、安监所、幸福小镇居委、上海东运船舶工程有限公司签订安全工作责任书。
镇法制办、党建办（宣统）、城管中队负责人和华高四居、森兰金地居民区党组织书记分别就法治建设责任制、意识形态工作责任制、“五个责任制”等进行工作述职。
会议指出，2020年，全镇各级党组织坚持新时代基层党建高质量发展方向，深化体系格局更有韧劲、强化引领带动更有冲劲、细化规范管理更有实劲。2021年，是中国共产党成立100周年、是现代化新征程的起步年、也是“十四五”发展的开局年。在击鼓扬帆的新当口，全镇各级党组织要科学分析“时”与“势”、辩证把握“危”与“机”，始终把政治建设摆在首位、始终把高质量发展作为主题、始终把管党治党责任抓在手上，奋力书写开局“十四五”推动新发展、庆祝“建党百年”激发精气神、居村“两委”换届夯实新地基三份答卷，开创新时代高行基层党建工作新局面。
会议强调，全镇各级党组织和书记都要知责于心、担责于身、履责于行，抓牢责任制这个“牛鼻子”，层层传导压力、个个压实责任，念好“紧箍咒”、上紧“思想弦”、种好“责任田”，全面形成“前期有谋划、开局有部署、初期有指导、中期有督办、后期有考核、终期有奖惩”闭环管理，着力解决从“物理组合”到“化学反应”还不够、从“面上统筹”到“点上均衡”还不够问题，进一步推动从严管党治党责任从“要我做”向“我要做”转变、建设政治生态从“一家做”向“大家做”转变、落实四责协同机制从“有没有”向“好不好”转变，巩固好发展好高行风清气正的政治生态、干事创优的人文生态、引领凝聚的舆论生态、法治公平的社会生态。
会后，高行镇各级党组织和各单位主要负责同志，对深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话暨党章党规党纪及落实“五个责任制”进行综合闭卷测试。
□ 党政办