高行老小区 “智”理新问题
□李中华
摄
浦东开发开放三十年来，从郊区村庄、阡陌农田到现代化大都市。伴随着高行快速全面城市化和人民对美好生活的向往，提升区域环境品质、改善居民居住环境成为社区治理新课题。
高行镇积极实施党建引领“红色引擎工程”，通过区域化党建、项目化共建、社会化联建，围绕基层社会治理创新，积极运用“三会制”和“五个一点”等自治共治方法，以缤纷社区美丽家园建设为主线，以“三美两清一更新”同创共建为抓手，着力提升社会治理能力，让社区居民真切感受到一个个微变化。
华高第二居民区华高庭园小区，是一个近20年房龄的老小区，社区内老年人、残疾人比例达23%，物业管理费低。面对社区居民改善小区环境、提升居住品质的迫切需求，华高第二居民区党总支联合居委会、业委会、物业公司，广泛发动党员、楼组骨干、社区居民，积极开展美丽家园蝶变创建活动。
破解民生难点
首部加装电梯让群众喜开颜
“作为华高庭园的居民，我感到十分幸福，老旧小区加装电梯是一件民心工程、实事工程，极大方便了腿脚不便的中老年人出行。”2号楼的陈阿姨说道。
去年12月16日，高行镇金高路1051弄的华高庭园小区里人头攒动，一派欢乐景象，浦东新区高行镇首个老旧小区加装电梯顺利启用。加装工作采取“嫁接式”安装，使楼道空间显得更加宽敞舒适，激发了居民们美化小区的自治热情。自2019年5月15日首部加装电梯开工以来，加装工作的点滴进展都备受居民关注。
这个小区2号楼的电梯是在原有楼道口，利用门廊的位置，“嫁接”出一块和原有建筑垂直的电梯间。据6楼的居民殷先生介绍，盼了这么多年，终于装上了电梯，成功最大的原因在于居民的同心协力和各方的支持。想当初部分居民还不太理解，对后续安装费用如何分担等有不少顾虑。值得一提的是，由于加装工作启动较早，相关标准还比较严格，加装工作除了要本楼全部居民的同意外，还需要小区三分之二以上业主的同意。
在党建引领“三驾马车”的驱动下，居民区党组织充分激发社区居民自治热情，顺利得到社区近九成居民的同意。在电梯建设过程中，涉及到管道、线路等各种问题，均在居民区党组织协调下顺利解决。
环境改造亮点
美丽家园让群众更舒心
为使每日必经的楼道更加舒适和温馨，居民们自发摆放了绿色植物、盆栽等……“家门口环境变美了，楼道变漂亮了，住在这里感觉很舒心。”不少高行镇的居民们都有着这样的感触。
近年来，高行镇以开展星级美丽楼道创建为主要切入点，进一步推进美丽家园建设工作，各居民区通过充分发挥楼组长作用，组织居民参与楼道创建，在了解居民需求的基础上，确定创建主题、组织相关活动。
目前，华高庭园小区有“党建、文化、亲子、绿化、敬老”等五个类型的美丽楼道，总计有8个美丽楼道已创建完成，每个楼道分别有各自的主题。为落实日常管理，每个楼道还明确了志愿者管理排班安排。2020年，其余的6个楼道也将陆续开展创建，并于年内实现美丽楼道创建全覆盖。
如何全面推开？在华高第二居民区党组织引领下，听证会、协调会、评议会，会会相连、环环相扣。“有居民反映个别楼道存在乱堆物现象，影响整体环境和居民出行，需要及时清理、整洁和美化，如果能够多点绿化会更加的温馨。”居民李阿姨与居民区党组织书记黄静华商量如何改善时说。
美丽楼道创建开始后，居民们纷纷参与其中，踊跃提出自己的建议和意见，由印度尼西亚籍的邓老师为领头人，组建了由12位小区居民组成的“盆景汇”自治团队，致力于小区绿植、盆景栽培、环境美化等。在“盆景汇”的带动下，小区居民施先生将大门口原本黄土裸露，杂乱不堪的地方，改造成了赏心悦目的美丽庭园示范点。
细心的人还会发现，社区大门口还有个心声传达室，小区居民有什么烦心事可到这里找到业委会、物业谈一谈，让邻里之间的矛盾用真诚的态度去化解问题，学会换位思考，体谅矛盾双方的难处。疫情防控期间有位租客自行车出现问题，来到这里寻求帮助，没想到得到诸多小区志愿者的帮忙，为此居委会还收到了她写的表扬信。
智能治理亮点
让居民区更智能更高效管理
老小区如何焕发生机活力？智能化助力提升治理效能。华高庭园率先实施“数字门牌”管理系统，每个楼组的门牌上都有一个二维码，这就是本楼组的专属“数字门牌”。通过扫描二维码，本楼组的居民就能够进入“数字门牌”小程序。操作界面里集合了多个功能，包括议事厅、物业报修、“家门口”服务、便民服务等。通过“数字门牌”实现社区更智能、更高效管理，打造智慧社区。
疫情联防联控期间，华高庭园小区通过居民自治方式对小区实行了适度封闭式管理，对返沪高峰和每天出入小区的“高峰时段”，小区门口往往会出现排队入门情况，人员又开始相对“密集”。“房态图”虽然能较好地显示小区住户及居民情况，但一些居民情况特别是出租户变更信息、隔离人员居家动态情况，往往只能通过志愿者电话或者上门排摸。
为此，居民区党组织利用既有“数字门牌”系统，通过整合房态图、党员志愿者、楼组长等力量，迅速打造“电子房态图”。
新的程序，在原有社区便民及物业服务基础上又增添了 “来（返）沪人员健康信息登记”“疫情线索上报”“一键求助”三个按钮，让居民足不出户享便利。
“如果发现隔壁邻居家来了‘陌生面孔’，我只要点击‘疫情线索上报’，镇里就知道了。”“点击‘一键求助’，不论是居家隔离人员，还是居家老人或残疾人，都可以在线反馈情况，寻求帮助。”社区居民程先生说。
华高庭园的改变可以说是高行美丽家园建设工作的缩影。近年来，高行镇各居民区通过党建引领“三会制”，积极发动党员志愿者、楼组骨干、社区居民参与社区治理，从缤纷社区到美丽楼道等小区微更新，全镇265个缤纷社区、美丽家园微更新点位使社区颜值更高、更加宜居。下一步，高行镇将进一步推进“三美两清一更新”着力提升区域环境品质和市民文明素质，全面打造城市有机更新美丽镇、产城深度融合先行镇、全面依法治理示范镇、党建引领幸福和谐镇。
□ 媒体信息中心