政府工作报告
2019年工作回顾
一
强化项目驱动，加快转型升级，
经济发展在攻坚克难中探索前进。
●一是营造亲商稳商氛围
与60家重点企业建立服务专员和联络员机制,共引进企业210家。
出台服务企业发展18项措施,举办深化产城融合战略合作签约仪式暨优秀企业“凤还巢”活动。
预计全年税收总收入19.5亿元，地方财政收入5.38亿元。
●二是促进发展方式转变
盘活高行大厦、高泰大楼等商务楼宇资源。
支持加佳众创空间和“深蓝碧海”广场链孵化，培育更多“四新”经济企业。
成功举办高行森兰电竞论坛暨2019富联赛S3全国高校电竞超级联赛。
圆满完成本镇全国第四次经济普查工作各项任务。
●三是加强集体资产管理
全面完成资产租赁“镇级销项”整改目标，其中永久大厦8层年租金增长100%。
稳步实施镇属集体企业绩效管理改革。
依法成立高行经济联合社，促进集体经济发展和集体组织成员持续增收。
二
持续完善功能，加强长效管理，
市容面貌在统筹发展中不断提升。
●一是深入推进环境综合整治
拆除存量违法建筑总面积67043.68平方米，完成新区下达我镇年度目标任务的134.09%。
完成4条河道水生态修复工程和入河排放口调查整治任务，推进13条段劣V类水体整治和6条河道轮疏工程。
整改完成市区环保督察件和群众信访9件，基本完成第二次全国污染源普查任务。
开展违法用地清查、带征地、“供而不用、用非所用、低效使用”产业用地专项整治工作，全面梳理形成“一地一档”。
●二是扎实推进民生实事项目
完成宜嘉苑中心水体等19个点位缤纷社区点位改造，完成162处社区微景观改造，全镇2622个楼道创建星级楼组。
绿洲五期5幢房屋试点修缮、绿洲三期9幢房屋抢修项目全面竣工。
旧集镇“城中村”改造项目非居企业、国土居民均已完成清盘。东沟、界路“城中村”改造项目2处安置房地块已清盘。
●三是继续完善城镇基础设施
持续打造“15分钟服务圈”，配套设施完成率达92%。
实现“平价蔬菜专柜”全覆盖，增设东沟便民生活服务点、智慧微菜场、限时配送等“家门口”便民菜。
G03-13地块保障房已进入室外总体和市政配套阶段，G03-06地块保障房已进入内外装饰安装阶段，E08-06地块配套初中基本实现结构封顶。
●四是全面提升城市管理水平
开展系列整治行动，依法办理执法案件487件，结案231件。
开展示范性美丽街区建设，推动生活垃圾分类减量和示范创建工作，目前进入新区第一方阵。
打造智能化管理2.0版本，镇城运中心获评新区“引领示范单位”。发现处置各类网格案件33967件，诉求解决率达100%，市民满意率达90%以上。城运综合绩效总体排名连续稳居新区第一梯队。
三
始终广拓渠道，紧贴民生需求，
社会事业在共建共享中快速发展。
●一是积极搭建就业创业平台
举办大型创、就业集市，举办春风行动专场招聘会，累计推荐1200余人次实现就业。
加强企业用工监管，化解劳动争议纠纷333件，涉及金额273余万元。
●二是持续提高社会救助力度
办理低保、支内回沪、重残帮困、大重病帮困等各类民政业务6000余人次。
春节帮困送温暖发放实物和资金共434万元，帮扶6056户家庭。
持续扩大“慈善公益联合捐”资金募集渠道，募集资金313万元。
●三是不断丰富为老服务内容
开展全镇65周岁以上老人免费体检和白内障摸底调查，并为符合手术条件的老人提供免费复明手术。
走访慰问高龄老人、特困老人1062名，为512名老人办理银发无忧意外保险，为209名老人提供居家养老服务。
受理申请长护险共1600余人次（含复评）
●四是逐步加强健康社区建设
完成献血666份。招募74名造血干细胞志愿者。
联合SMG，在全镇11所幼儿园开设“中华武魂”公益课程。
四
坚持以人为本，持续提质增效，
公共服务在创新机制中逐步优化。
●一是完善“家门口”服务体系
严格落实“趋零化办公”，做到全覆盖、无遗漏。全年开展社区便民服务活动132场，受惠群众逾4万人次。
拓展社区事务延伸服务受理业务范围，通过远程帮办系统，居民可在“家门口”咨询、受理或办结214项市民事务。
实现基层法律顾问全覆盖，为基层提供决策咨询及法律建议达669次。
●二是巩固精神文明建设成果
志愿服务广泛参与“家门口”服务、缤纷社区建设等工作。
镇青年护河突击队荣获上海市最美护河志愿服务组织奖，镇垃圾分类巾帼服务队，开展垃圾分类志愿活动百余场次。
东力新村、上海烟印包装等23个单位获评文明小区、文明单位。
成功创建2015-2019年浦东新区爱国拥军模范镇。
●三是推进宣传思想及文化事业健康发展
持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。
加强意识形态阵地建设，注重媒体融合发展及线上线下阵地建设与管理。
实施文化惠民工程，整合资源形成公共文化资源“家门口”服务清单，全年举办各类文化体育活动1600余场，参与人数逾18万人次。
围绕“书香高行”建设，持续创造便捷的社区读书环境。
五
注重标本兼治，不断夯实基础，
和谐环境在创新治理中日益巩固。
●一是持续完善社区管理机制
筛选评比出37个优秀“自治金”项目，东力新村“睦邻园艺坊”荣获新区“示范自治项目”奖项。
完成东源名都1139弄小区的业委会新建，完成幸福小镇等8个小区的业委会换届工作。
深入开展“红色物业”创建，44个物业管理处完成阳光公开标准化建设。
●二是有力推进社会治安综合治理
深入开展扫黑除恶专项斗争，排查受理各类涉黑涉恶线索53条，依法查处“敲墙党”、套路贷等案件。
开展“治安薄弱小区”挂牌整改、交通大整治等专项整治行动。辖区报警类警情数同比下降13%。
整治取缔无证无序设摊407处、“群租”房屋693套、无证照经营34户。
●三是继续加大矛盾化解力度
开展矛盾“攻坚战”，化解积案19件，化解率达76%。推进“动迁居民小产证未办理”遗留矛盾化解，完成244户办理工作。
圆满完成重要节点稳控任务。成立“上海浦东高行镇张建亭人民调解工作室”。调处各类矛盾纠纷1028件。
●四是逐步深化公共安全机制
持续开展“大安全”建设，检查单位1463人次，整改事故隐患132起，处罚金额12.1万元。检查各类重点场所3012处，整改安全隐患629起。
开展“蓝盾”专项整治行动，严厉打击非法采供血和非法行医行为。
2020年主要实事项目：1.绿洲三、五期保障房修缮项目竣工，绿洲一、二、四、六期保障房修缮项目基本完工；2.全镇65周岁以上户籍老年人免费体检和退休、生活困难女性“两病”筛查；3.“中华武魂”国术进校园，实现镇域内幼儿园中班、大班全覆盖；4.部分老旧小区楼宇智能安防建设；5.完成金地菜场和华高菜场的提标升级；6.完成老旧小区消防标准化网格化建设；7.新增就业岗位1000个。
2020年重大工程项目：1.G03-13和G03-06地块保障房交付使用，大顾家宅C02B-06、G09-02地块保障房力争结构封顶；2.G02-10地块配套小学及G03-10配套初中开工建设；3.完成德爱路、莱阳路、高杰路、思学路东段的建设；4.E08-06地块配套初中竣工交付；5.韶光路、芳菲路、芳湄路、启帆路开工建设。
2020年主要工作
一
坚持稳增长、促转型，
持续加快经济发展步伐。
●优化经济发展环境
积极搭建政企、企业之间的沟通平台，持续做好企业的跟踪服务。
推行企业全生命周期“保姆式”服务，确保重点企业稳定率100%，百万元以上税收企业稳定发展。
●加大招商引资力度
加快推进中船动力等重点项目及产业链企业落地，大力发展总部经济、服务经济。
支持“四新”经济做大做强，全力推进商务楼宇资源“腾笼换鸟”。
着重引进数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机、区块链技术等实体类企业。
●推动经济发展转型
积极推动洲海路两侧土地收储，推进商圈经济发展。
严格规范集体资产的租赁管理，力争完成朱家浜村撤制村集体资产处置。
加大环保违法违规建设项目整治力度，及时协调处置群众反映的环境问题。
二
坚持抓长效、重管理，
不断提升市容环境面貌。
●加快实事项目建设
优化项目管理运行机制，进一步明晰项目立项、招投标等管理流程，开展项目绩效评价。
完成绿洲社区房屋修缮等主要实事项目。
●推进征收动迁工作
全力推进旧集镇“城中村”项目动迁清盘进度，力争早日清盘。
积极推进桂家宅“厂中村”等区域动迁征收项目。
●创新城市管理机制
大力推进垃圾分类，力争创建生活垃圾分类示范街镇。
以全国文明镇复审工作为契机，完善城市精细化管理体系，打造智能化管理系统，不断优化城区面貌。
全面实施“三美”（美丽街区、美丽家园、美丽楼道）行动。
加大环境综合整治力度，确保违法建筑实现“零新增”。
三
坚持惠民生、优服务，
逐步推进社会事业发展。
●“家门口”服务提质增能
加快推进社会事业“15分钟服务圈”建设，探索“明星社工”“金牌社工”的培育机制。
稳步推进电子系统提升居委会信息化建设水平。
做优“远程帮办”政务服务和“一网通办”自助服务，提高社区居民的生活环境品质。
●持续抓好劳动就业工作
拓展劳动就业渠道，提供精致化、场景化的创新型（就）创业培训服务，确保推荐群众就业1000人次，失业登记率低于3%。
完善劳动用工管理，推动上海市和谐劳动关系达标企业的创建工作。
●不断加大民生保障力度
持续开展医疗救助、教育帮扶、住房保障、个案帮扶和社区综合帮扶等专项救助。
推动新一轮双拥模范创建工作。
完成金地菜场和华高菜场升级版提标改造。
●增强公共文化服务功能
抓好群众性文化团队的扶持与管理，做到文化节目出精品。
继续举办第十四届“读书节”和“文化才艺大家秀”等活动，为社区配送“量身定制”优秀文化资源。
开展新时代文明实践中心建设。
四
坚持保稳定、求和谐，
努力营造良好社会环境。
●深化社区事务管理
认真开展社区睦邻计划项目，持续推进星级美丽楼组创建，加强社会组织联合会建设。
依法做好业委会筹建、换届改选，强化“三位一体”联席会议机制，积极推进居民区党组织、居委会、业委会交叉任职。
●提升综合治理成效
完成镇域内小区智能安防建设全覆盖工程。
加强平安创建工作，实现“平安小区”创建率达95%以上。
●夯实维稳工作基础
全力以赴推进信访矛盾“攻坚战”。
加强人民调解组织建设，完善大调解工作体系。
优化社区法律服务，持续推进普法进社区，继续开展“菜单式”“主题式”普法活动。
●强化公共安全管理
提升生产、消防、食药品和交通四大安全管理效能。
开展社区防灾减灾安全活动，加大打击非法行医力度，排摸整治地下空间隐患，完善大安全管理体系。
五
坚持解民意、排民忧，
切实加强政府自身建设。
●践行宗旨，只争朝夕
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚决纠正“四风”，深入调查研究，狠抓工作落实。
●依法行政，驰而不息
不断加大政务公开力度，强化行政执法人员责任意识，确保政府行为合法适当。
●从严治政，求真务实
认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育和廉政文化建设，强化监督、正风肃纪。