环境民生“进步指数” 提升民众“幸福指数”
高行镇召开2019年美丽家园建设工作表彰会
□朱佳华 摄
“家门口环境变美了，楼道变漂亮了，感觉更温馨了。”这一年间，许多高行的居民都有着这样的感触。近年来，高行镇始终坚持党建引领，深入推进“红色引擎“工程，以“家门口”服务提质增能为抓手，大力推进“美丽家园”建设工作，创建“星级美丽楼道”，加快红色物业建设，实施社区微更新等途径，多措并举，使高行34个居村旧貌换新颜，让老百姓感受到了家门口实实在在的变化。12月16日下午，高行镇召开了2019年高行镇美丽家园建设工作表彰会。
高行镇党委副书记、镇长王斌宣读表彰决定。
浦东新区地区工作党委社会治理推进处处长张辉、浦东新区建交委物业管理处处长夏毅、高行镇人大主席谢金亮、浦东新区民政局基层政权和社区建设处副处长李国华、高行镇党委副书记袁丽琴、副镇长杨光磊为获奖团队和个人颁奖。
在“美丽家园”建设论坛环节，华高二居王秀琴、东沟二居黄敖梅、绿洲二居孟红等三位“达人”上台分享参与社区治理的经验。
最后，高行镇党委书记张文军作《微治理有大意义，微改造要大智慧，微更新需大格局》主题致辞。
共绘美丽家园景，同奏幸福高行音。华高庭园加装电梯竣工启用仪式，圆了居民盼望多年的“电梯梦”。加装电梯是好事、也是难事，体现了党建引领聚合力、自治共治促和谐。近年来，高行坚持民生为本、品质为重，住宅小区综合治理和美丽家园建设不断取得新成效，12345市民服务热线满意率名列全区第一。今年，全镇实施了以“三美两清一更新”（美丽街区、美丽家园、美丽楼道，动迁清盘、违建清零，城市有机微更新）为重点的环境民生和品质提升，完成162个点位微更新，同比增长59.8%；完成2529个一星楼道建设全覆盖，评出10个“美丽星级楼道”和37个优秀“自治金”项目，美丽家园案例被评为“浦东新区社会组织参与社区治理十大创新”项目之一。党建引领缤纷社区、美丽家园、文明楼道建设就像“助燃剂”，在改善环境、提升品质的同时，让居民自治、社区共治的热情更加“燃”了起来，让小区环境、社区面貌的变化更加“靓”了起来，受到居民的欢迎和好评。
共建共享微更新，打造治理共同体。美丽家园建设是高行贯彻以人民为中心发展思想、践行新发展理念的具体实践。从群众需求和城市治理突出问题出发，因地制宜推进城市有机微更新，用充满创意的“小修小补”代替伤筋动骨的“大拆大建”，以“点石成金”的变化呈现“多姿多彩”的高行，从“脏乱差”到“绿而美”、从“可远观”到“能触摸”，转角遇到美、细微见精致，让老旧小区有色彩、有活力，既是实现高行人民对美好生活向往的具体体现，也已然成为城市治理与发展的时代潮流。
———“微治理”小切口有大意义。坚持民有所呼、我有所应，把群众大大小小的事情办好，在提供精准化、精细化服务上下真功、见实效，体现的是以人为本的理念，走的是内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，改善的是居民群众关心的切身利益，正是“不忘初心、牢记使命”主题教育的目标所求、价值所在。中央提出实施乡村振兴战略，高行虽然没有农村，但同样也贯彻新发展理念，举措和载体就是共建共享美丽家园、打造群众休闲乐园，建设城市更新美丽镇、生态文明宜居镇，更好适应高行人民对美好生活的向往、对环境品质的需求。
———“微改造”小空间要大智慧。小区的事要大家商量着办，善于在螺蛳壳里做道场、社区治理下足绣花功夫。强化党建引领自治共治、激发群众主体意识，着眼每一处细节、紧盯每一个环节，落实“三会”制度（立项前听证会、推进中协调会、竣工后评议会），推进“三微”项目（楼道微治理、空间微改造、社区微更新），通过“五个一点”方式（政府、物业、业委会、居民群众、共建单位）筹集资金，发挥好政府、社会、市民等各方力量，花小钱办大事、不花钱办成事，探索建立自下而上的更新模式和可持续的运作机制。在老旧空间焕发新生机的同时，注重文化融入、提升城市温度，增强居民群众归属感、认同感。
———“微更新”小确幸需大格局。坚持以“生态、生活、生机”的内涵理念和“精准、精细、精致”的方式方法，统领美丽家园建设，把握好城市更新的形态维度、功能维度、文化维度，努力让城市有温度、建筑可阅读、街区可漫步，打造高行治理的“金名片”。要贯彻“三化”理念（区域化党建、社会化联建、项目化共建），坚持“三全”原则（社区全覆盖、楼组全参与、居民全发动），调动“五个积极性”（政府部门、居民群众、社会组织、区域企业、驻镇单位），将各方面资源统筹整合起来、把家门口服务效能发挥出来、与精细化社会治理结合起来，更加注重以人为本、空间活化，更加关注民生需求、满足百姓期待，从“自上而下”的外力推动为你更新，变为“自下而上”的内生力量我要更新，通过科学有效的制度设计和机制运行，让基层治理从原来党组织的“一人划船”变为汇聚多方力量、凝结多方智慧的“众人划桨”，从原来政府部门的“独角戏”变为各方力量的“大合唱”。
今年奋斗结硕果，明年可期再出发。2020年，高行镇将继续深入贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，聚焦基层党建、城市管理、社区治理和公共服务等主责主业，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法制保障、科技支撑的社会治理体系，形成更加科学的治理方式、更为有效的治理实践，补齐“背街小巷”的环境短板、既要“面子”更要“里子”，将治理难点变为环境亮点、将点上盆景变为面上风景，推动高行治理的品牌塑造、品质提升，让居民生活得更美好、生活得更有品质。把高行人民的“愿望清单”变成各级干部的“责任清单”、用环境民生的“进步指数”提升居民群众的“幸福指数”。
□ 社区党委 社建办