产证终于不再“难产” 200多户高行居民拿到房产证
舒适的住房有了，产证迟迟不到手，你说急不急人？这是不少高行镇居民日前在大调研中反映较为强烈的问题之一。
近年来，随着城市化进程加快，高行镇建造了大批居民动迁安置房，有效改善了广大群众的生活居住环境。然而，不少居民却反映，由于长期无法办理房屋小产证，使得在办理房屋转让、交易、继承、出租等手续上遇到很大阻碍，甚至有居民房子已住了15年，产证依然“远在天边”。为此，高行镇结合大调研和“不忘初心、牢记使命”主题教育，把动迁居民产证办理问题作为重要民生工作，切实解决群众急难愁盼问题。自启动以来，已完成产证办理244户，除个别居民自身特殊原因无法办理外，能办该办的均已解决。
2003年高行镇启动小城镇开发以来，从各开发商处购买大量商品房房源用于安置动迁居民，大部分居民在入住后都及时办理了产证，但仍有300多户居民因多种因素迟迟未办理产证，导致产证办理出现困难。高行镇后来在排摸情况时发现，这些遭遇产证“难产”的居民，一方面是未意识到办理产证重要性，觉得办证没有必要也很麻烦；有的居民涉及共有产权纠纷、原有当事人死亡带来的继承等纠纷；有的居民想规避当前的限购政策故意不办；也有部分居民对开发商开通集中办证通道不知情，错过集中办证时间。另一方面，动迁项目已过十多年，各开发商相关项目公司已进入注销阶段，无法出具购房合同和发票；动迁公司、开发商相关人员调整较大，档案资料不全，无法做到案清事明。
为推动大调研往深里走、往心里走、往实里走，高行镇把解决动迁居民产证办理问题作为信访矛盾攻坚战头号任务，千方百计、全力以赴推动动迁居民产证办理工作。
自去年起，高行镇明确由镇党委负责政法工作的副书记牵头、信访办搭台、动迁办负责，全面开展调研排摸、走访座谈等前期工作，并得到了区相关领导高度重视，多次专题研究，明确工作方向和工作原则。为配合高行镇顺利推进工作，浦东新区信访办、区征收中心全程参与指导，先后召开4次专题会，研究化解方案和路径方法。高行镇还每月召开由居委书记、动迁公司、开发商以及相关职能部门参加的工作例会，镇领导多次带队上门走访涉及的6家开发商，表明政府态度，打消企业顾虑，最终取得开发商完全理解、支持和配合，形成由开发商为居民出具购房合同、发票帮助居民办证的解决路径。
与此同时，高行镇还主动争取上级部门支持。加强与浦东新区税务局协调，最终解决房产开发公司无法开具购房合同和发票的问题，为镇紫翠苑小区动迁居民正常开具购房合同和发票；加强与新区建交委对接，推动土控集团等动迁实施单位开具“五联单”，打通产证办理通道。
在解决了通道问题后，高行镇依托居委公告栏、电子显示屏、高行报等载体进行广泛宣传，并借助上门调研，向居民挨家挨户发放4次告知函，告知居民办理产证程序和流程、注意事项等。高行镇还向居民逐一发放律师函，告知不办理产证的各种风险，并先后组织了3次现场集中解答见面会，耐心解答居民问题，提供便民服务。例如就近设置受理点，安排动迁公司现场办理“五联单”；加强档案资料比对核实，确保办证工作全覆盖、不遗漏；同时还充分利用“家门口”公共法律微服务，为居民解决有关共有产权纠纷、原有当事人死亡继承等纠纷。
通过多方的努力配合，使得高行镇居民产证办理难的历史问题得到了有效的解决，不仅避免了群体性矛盾，也让老百姓的获得感、满意度有了明显提高，也为浦东新区面上解决此类问题积累了经验。据悉，浦东新区建交委等部门在认真总结高行镇做法基础上，在全区开展动迁居民小产证办理专项工作，形成了举一反三、由点到面的良好效果。
□ 浦东新区大调研 浦东电视台