深入贯彻“四高战略”勇于扛旗帜 奋力实现“八个率先”争当排头兵
一图看懂高行镇党委2018年工作报告
大会主题：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，始终坚持发展为先、民生为本、品质为重、实干为基、法治为魂，深化建设产城深度融合先行镇、城市有机更新美丽镇、全面依法治理示范镇、党建引领幸福和谐镇，进一步建设宜居宜业宜生活的幸福高行，不断实现人民对美好生活的期待向往，答好让党和人民满意的“时代考卷”。
2018年，全镇上下以推动高质量发展为主题、创造高品质生活为主线，坚持稳中求进主基调、干事创优主旋律，聚焦深度城市化和环境高品质两大任务，打造人居环境和营商环境两大优势，追求群众获得感和幸福指数两大目标，加快城市更新速度、传递社会治理温度、体现从严治党力度，促进环境更优美、管理更有序、服务更完善。
一、坚持“发展是第一要务”，推动区域发展能级提升
●营商环境持续优化
问需于企、服务于企5252家，当好“有求必应、无事不扰”的“金牌服务员”。用好进博会溢出效应，支持“6天+365天”常年展示服务平台实现更好发展。
●产城融合发展提质
大力发展总部经济、楼宇经济、服务经济，亩均产出和税收增长率在全区24个镇中均名列第一梯队前6名。
●集体资产保值增值
建立健全并严格执行规范管理、公开竞争、集体决策、强化监督等一系列规章制度。高行作为唯一镇代表在全市集体资产监督管理大会上交流发言。
二、坚持“以人民为中心”，推动民生改善全面提升
●底线民生更有保障
帮困送温暖3769户家庭，为448名老人提供居家养老或结对关爱服务，为65岁以上老人免费体检，累计推荐1023人次就创业。
●基本民生更加普惠
各居村家门口服务站100%落实“四化”要求，《高行镇家门口服务规范细则》细化31大类385项具体服务内容，便民服务21002人次，区委主要领导批示肯定。
●质量民生更高品质
两个“城中村”动迁签约均超97%。在全区率先实现平价菜专柜全覆盖、3.0版菜场环境提品质，“菜蓝子”工程考核全区第一。
三、坚持“精细化智能化”，推动公共管理水平提升
●精细化管理争创一流
对不同区域经常发生的问题，研究制度，解决共性问题；对同一区域反复发生的问题，研究规律，落实针对措施。城市运行综合管理绩效考核名列全区第一，并成为全区“引领示范单位”评选唯一免检单位。
●智能化建设率先提升
构建“智理高行”模式，建设“城市大脑和社区中枢”，做到信息共享、实时感知、智能管理。全面推进“人防+技防+大数据分析”，形成实时监测、智能预警、部门联勤联动的城市运行智能化管理的“高行模式”。
●大安全保障成效显著
安全生产责任制考核名列全区36个街镇第2名。市、区交办信访件化解率达100%。报警类警情同比下降23.5%。
四、坚持“高品质有温度”，推动环境人文面貌提升
●依法综合治理打好基础底板
环境综合治理实现“两个100%”：100%完成新区下达任务、100%完成“无违”村居创建，在全区第一批率先通过上海市“无违建”街镇市级联合验收及公示。河道治理公众满意度达到90%以上。
●建设缤纷社区提升环境品质
坚持“一图三会”，建设街角广场、口袋公园、慢行路径等22个缤纷社区点位。坚持党建引领“四治一体”，通过“五个一点”和49个“自治金”项目共建共享，因地制宜打造102个美丽家园“微景观”。
●文明创建文化工作彰显特色
坚持典型引领，表彰各行各业“高行榜样”。打造书香高行，举办读书节和市民书画展及“红歌快闪”，举办群众性文体活动1180场，参与人数逾14万人次。高行文化服务中心成功创建上海市一级文化活动中心，青年志愿者服务队被评为上海市最美护河志愿服务组织。
五、坚持“不忘初心牢记使命”，推动党的建设全面提升
●强化党建引领提升组织力
坚持把抓好党建作为最大政绩，基层党建责任制、法治建设责任制考核名列全区36个街镇第1名。坚持把党建引领作为基本要求，实施“红色引擎工程”，建立区域化党建、社会化联建、项目化共建和“1+5+X”推进机制。坚持把服务群众作为目标追求，大调研收集224个问题解决率100%，落实党的建设、城运管理、缤纷社区、法治高行、队伍建设等“五个十条”。
●坚持严管厚爱增强战斗力
旗帜鲜明树导向，一大批“能干事、口碑好、敢担当、守规矩”的优秀干部走上各级领导岗位。统筹谋划抓关键，所有居村“两委”班子换届选举全部100%一次成功。多措并举提效能，建立基层党组织书记工作讲坛和中层干部常态化述职述责制度，实行机关事业单位年轻干部到居村蹲点调研制度和分层分类培训制度。真情关爱聚人心，落实正向关心激励、反向监督问责实施办法，树立“实在、实干、实绩”导向，健全“容错、纠错、防错”机制。
●严格监督执纪强化约束力
实施“四责协同”机制，推动履行管党治党责任从“要我做”向“我要做”转变，维护政治生态从“一家做”向“大家做”转变。强化监督执纪问责，党纪立案9件，党纪处理7人。实行公职人员工作、信访、廉政三项约谈制度，及时提醒源头预防，得到区委巡察组充分肯定。
2019年总体思路：坚持发展为先、民生为本、品质为重、实干为基、法治为魂，建设产城深度融合先行镇、城市有机更新美丽镇、全面依法治理示范镇、党建引领幸福和谐镇，把人民群众的“愿望清单”变成各级干部的“责任清单”，用全镇工作的“卓越指数”提升高行人民的“幸福指数，在全区发展新格局和重点工作新突破中勇于扛旗帜、争当排头兵、善作桥头堡。
2019年主要目标：税收、财力等主要经济指标和就业、环境等主要民生指标实现稳中求进、进中提质，诠释高质量发展、保障高品质生活；重点工作要充分体现“进步指数”：进入全区“第一方阵争前三”，优势项目确保实现“稳前三争第一”，在千帆竞发、百舸争流中对照最高标准、勇于争创一流。
一践行“新发展理念”，推进高质量发展，
在产城深度融合和亩均产出上率先
要用好空间资源，
加快园区转型升级。
要用足区域优势，
推进产城深度融合。
二强化“以人民为中心”，创造高品质生活，在“家门口”服务提质增能上率先
要加快配套设施建设，
以功能完善回应群众期待。
要完善公共服务体系，
以提质增效满足群众需求。
三用好“绣花功夫”，实现高效能服务，
在精细化管理和智能化提升上率先
要下足绣花功，
实现精细化管理。
要打造升级版，
提升智能化水平。
四注重“有温度有内涵”，建设高颜值环境，在城市和社区有机更新上率先
要实施城市有机更新，
加快“城中村”改造。
要全面推进社区更新，
共建共享美丽家园。
五坚持“清库又清零”，加快高效率治理，
在建成“无违建”先进街镇上率先
以坚定不移的决心，全面加强依法综合治理和系统治理。
以坚决有力的措施，彻底整治违建全面清库和基本清零。
六实施“销项式”整改，落实高收益要求，
在促进集体资产保值增值上率先
要严格落实责任化保值体系。
要系统构建信息化监管体系。
七贯穿“法治为魂”，用好高水平智库，
在全面建设依法治理示范镇上率先
要深化法治政府建设。
要强化法治社会建设。
八提升“组织力战斗力”，锤炼高素质队伍，在增强真本领和好作风上率先
深入推进“红色引擎工程”，
把基层党组织建成坚强战斗堡垒。
全面加强作风效能建设，
把党员干部培养成担当有为先锋。